Por: Cristián Larroulet V.*
Lo que se ha hecho y lo que se hará. El fin de la transición a la democracia y el comienzo de la transición hacia el desarrollo. El plan de emergencia y el estilo del nuevo gabinete.
A un mes de asumido el gobierno del presidente Sebastián Piñera, hay 7 claves para entender estos primeros días.
La primera es el sello histórico del nuevo gobierno. Después de medio siglo, una coalición de centroderecha llegó en forma democrática a la presidencia de la nación, justo en el año en que se conmemora el Bicentenario de nuestra independencia. Esto otorga una trascendencia histórica que nos acompañará de manera indeleble, configurando además el fin de un ciclo -la transición a la democracia- y el comienzo de otro -la transición hacia el desarrollo definitivo-.
La segunda clave es el sello de excelencia que ha impuesto el presidente en la conformación de los equipos de gobierno, poniendo fin al cuoteo político y convocando a los mejores a una verdadera selección nacional. Para esto se formó un comité de búsqueda, que definió los perfiles profesionales para los cientos de cargos requeridos y propuso los nombres sobre la base de tres criterios básicos: un currículum de excelencia, honestidad y vocación de servicio. Este proceso, no exento de dificultades, ha sido ampliamente respaldado por la ciudadanía de acuerdo a los estudios de opinión; más del 70% considera que el equipo del presidente tiene alta capacidad técnica y cree que se ha cumplido con el compromiso de poner fin al cuoteo (encuesta UDD - La Segunda de marzo).
El tercer aspecto que ha marcado este primer mes en forma dramática es el terremoto y posterior maremoto del "27F", que golpeó a un amplio territorio, en el cual vive el 75% de nuestros compatriotas. Esta tragedia causó más del doble de víctimas fatales que las ocasionadas por el terremoto de 1985 y los daños han generado pérdidas del orden del 10% del stock de capital del país, lo que supera largamente los daños de los terremotos de 1960 y 1985, donde las pérdidas fueron muy inferiores (5,5% y 2% respectivamente).
Es justamente a partir de esta catástrofe donde se aprecia con mayor nitidez la cuarta clave: la nueva forma de gobernar. Reimponer el sentido de urgencia y el valor del trabajo bien hecho en el gobierno, con autoridades ejerciendo sus funciones cerca de la gente las 24 horas del día durante los 7 días de la semana, ha sido la tónica de estos primeros 30 días. No es casualidad lo austero del cambio de mando, la presencia del presidente y cinco ministros en las ciudades de Constitución y Rancagua ese mismo día, y las decenas de salidas a terreno que han realizado las autoridades de gobierno. En Concepción, por ejemplo, seis ministros y siete subsecretarios realizaron actividades en terreno durante la primera semana de gobierno, lo que se ha repetido en Talcahuano, Talca y muchas otras ciudades y pueblos del país durante estos 30 días.
La quinta clave ha sido la elaboración de un acabado y profundo diagnóstico de las consecuencias del sismo. Actualmente hay 800 mil damnificados y 190 mil viviendas destruidas o con daños estructurales mayores. Pese a que se ha logrado iniciar el año escolar de más del 90% de los alumnos de las zonas afectadas por el terremoto, aún quedan otros 100 mil que no han podido retornar a clases. Hay 25 hospitales, 10 grandes puentes, 420 sistemas de agua potable rural y 27 caletas pesqueras con daños severos, además de otros en la infraestructura vial, de defensa, energía, justicia y telecomunicaciones.
Este completo diagnóstico nos lleva al sexto elemento clave, posiblemente el más relevante en la hora actual, que es el plan "Levantemos Chile", el que cuenta con un amplio respaldo ciudadano de acuerdo a los resultados del último estudio de Adimark, superando el 65% de aprobación. El plan consta de tres etapas: Emergencia Inmediata, Emergencia Invernal y Reconstrucción. La primera ha tenido como prioridad asegurar la alimentación, el agua y el techo; restablecer los servicios básicos y el orden público. En cuanto a la Emergencia Invernal, el énfasis está puesto en la entrega de viviendas de emergencia e incentivos al empleo. Finalmente, la Reconstrucción se enfocará en la recuperación de las obras públicas y del aparato productivo del país y en el desarrollo de obras emblemáticas que impulsen una gran regeneración urbana, preservando el rico patrimonio cultural y arquitectónico de las localidades afectadas. Ya se ha informado del plan de reconstrucción de viviendas con recursos por US$ 2.500 millones. Se trata de levantar a Chile, pero a un Chile mejor.
La séptima clave es la ratificación de las tareas y metas del programa de gobierno. El 17 de enero el país nos entregó un claro mandato que va mucho más allá del terremoto y que ya estamos cumpliendo con hechos concretos, como la entrega del Bono Marzo -donde más de 4 millones de chilenos se vieron beneficiados- y el exitoso despliegue de seguridad para el día del joven combatiente, que permitió vivir una jornada prácticamente normal en Santiago, sin el temor y vandalismo de años previos, restaurando el sentido del orden y el principio de autoridad, debilitados durante los últimos años.
Éste va a ser el gobierno del cambio, el futuro y la esperanza para construir una sociedad de oportunidades, seguridades y valores para todos los chilenos. Ése es nuestro compromiso, que deseamos proyectar más allá del horizonte de cuatro años y que está hoy más vigente que nunca.
* Ministro secretario general de la Presidencia
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